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话分两头，话说关羽自从攻占了长安之后，在刘氏与纪灵的辅助下，发出榜文，凡扰民掳掠以及骚扰百姓者，立斩不赦。纪灵屡屡献策道，“为何汉初的长沙相贾谊的《治安策》与《过秦论》为什么会得到如此大的反响？”关羽道，“那是因为汉初刚经历过秦末暴政，百姓都疲于奔命，所以贾谊索性根据民情所得出的结论，提出恢复生产，与民休息的《治安策》，并借鉴秦朝之所以灭亡的根据《过秦论》，以此来衬托《治安策》，以此取得汉文帝的垂听。”关羽大悟道，“先生有何良策，可教我？”纪灵神色自若道，“将军知道吗？后汉末年，朝政腐败堕落，在内以至于宋贼董卓篡权，董贼残暴不仁，硬弄得皇纲沦丧；在外天下大乱，群雄并起，各霸一方。想我汉王，自并州起兵，三战定河北，攻仲氏，反宋，已成如今辉煌，如今的天下百姓所渴望地，便是思明君如慈父，犹如久旱而望甘霖也。倘若汉王能早即位大统，布施仁政于天下，如大汉孝文皇帝制度，到时讨灭宋董卓，天下何不早日归心呢？”关羽听得掷地有声，连连称善，关羽苦闷道，“只是我大哥汉王他早有言在先，谁敢多言劝进，必斩呀。还请先生明示？”纪灵笑道，“将军可听说过山人自有妙计这句话么？”关羽沉着脸屈身请教道，“愿闻其详。”只听纪灵用扇对关羽附耳如此如此道。通过一个月的时间，在长安官民共同努力的治理下，将一座倘大的长安西都治理得井井有条，井然
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“虽然三分天下的策略有了，但具体以后怎么实行，决定着将来的结果！所以，将军还得选一个得力的人来辅助将军来实现这一宏伟策略！”吴天若有所思的对刘备说道。
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话说这年头由于西北战事不断，当汉庭洛阳颁布了与民休息的政策后，老百姓受到了极大的鼓舞，生产力得到极大的发展。两个月后的9月份，镇西大将军关羽与大将纪灵、廖化、主傅崔琰在安定城抚民以静，并深得人心，宣扬中华必须主张中华一统的理念，并训斥一些以西凉、西蜀为首的分裂中华的异类分子的叛汉行为，从而引起天下大乱的始由。大汉由此深得西凉百姓的深深拥戴。由于汉土百姓经过两个月的休整，再加上人心思汉，许多百姓联名推荐三老上书汉帝，趁西凉失去险塞之机，发汉兵灭西凉，并陈言：如果此时不扫灭西凉，等将来西凉元气恢复之时，再征西凉为时已晚矣！由是，汉帝立即传令刘平并交付一道诏令，前往西北安定城。三天后，刘平见到关羽等众将，立即宣读诏令道：“关羽听谕！”关羽与众将跪下听宣。刘平道：“奉当朝汉室天子令，命镇西大将军关云长率大将平西大将军庞德、建义大将军华雄、执金吾凌统、扬化大将军吕蒙、偏将军关平、纪灵等七将军统兵７０００，号称７０万，运粮８００石，讨伐西凉，钦此！”关羽与众将跪拜，关羽道：“臣领旨。”此刻，早已长大成人的关平从外走入，拜见关羽道：“父亲！”关羽立马反应过来，没想到自己的儿子转眼间，已然成为一位翩翩风姿的小将军了。关羽此刻才想到，几年前的毛头小子关平，如今竟长成了个英俊小伙了。关羽问刘平道：“平儿来了，那大汉的其他大将军们也都来了吗？”刘平笑道：“大汉帝国的猛将中包括关平将军在内的六名虎将都归关将军调遣，这是陛下的旨意，以此替换关将军在安定城的劳累将士们。关将军如果平定了西凉的话，当名列大汉中兴第一功臣。”关羽答道：“谢刘大人！本帅谨记了。”刘平笑着迎关羽上城楼，放眼望去，城外皆平西大将军庞德等四大将军的兵马，早已跃跃欲试，磨刀霍霍地等待关云长大将军下令，出师征讨西凉。关羽厉声道：“众将听令！如今我皇汉早已平定东南、东北群雄，止剩余西凉、西蜀还未剿灭。大汉要想统一天下，首先得平灭西凉，最后伐蜀。西凉一战，乃是决定我大汉千秋一统的首战。倘若此战打胜，则我汉兵便可与南面平定晋吴的汉兵一道兵分两路，夹击西蜀。所以，为了能够实现这一战略宏图，给天下百姓带来安居乐业地生活，我愿意同将士们一起征讨西凉，抛头颅，洒热血。若西凉平，则将士们便可离早日回家见父母妻儿更进一步！将士们！随本帅出征西凉吧！”将士们齐声喝到：“愿随大将军出征！”关羽此刻与刘平、纪灵、关平走下城楼。刘平对关羽说道：“本官回京之前得送大将军一份大礼，大将军请看！”随即，刘平一拍手掌，只见一名侍从牵出一匹极其性烈雄壮的赤兔宝马。关羽见此马无半点杂毛。刘平笑道：“此乃陛下所赠，为了关将军早日凯旋。俗话说，宝马配英雄。今日一见，果不其然。那关将军出征吧！下官就回京复命去了。”关羽道别道：“刘大人，那卑职就素不远送了。”刘平与众侍从便回京复命去了。关羽命廖化为安定太守，王忠为安定都尉，自己骑上坐骑赤兔宝马，率军出征西凉。
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吴天在三国上看过，今天晚上司徒王允假借祝寿之名，把那些汉臣叫到府上就是商讨对付董卓的对策。
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